2024年,克拉玛依市司法局聚焦服务保障全市高质量发展,在建设公开透明、可预期的法治化营商环境上精准发力、全面提升。积极贯彻落实自治区优化法治化营商环境50条措施,聚焦我市法治化营商环境“痛点”“堵点”“难点”,主动融入经济社会发展大局,在夯实法治保障、回应企业法律需求、做优法律服务上持续发力,为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。全面开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理工作,废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件5件、政策性文件14件,破除制约企业发展的制度障碍。
为实现企业法治需求与法治供给动态平衡,市司法局积极想办法解决民营企业法律风险防范能力薄弱、法律服务费用承受能力低等突出问题,全疆首创以政府购买法律服务的形式出资90余万元为我市“一园四区”369家企业免费提供法律“管家”。
为促进民营经济发展,市司法局加强律师事务所“万所联万会”机制建设,制定《一起益企 律企同行活动实施方案》,组织律师送法进产业园区,为企业提供点对点精准法律服务。开展“民营企业法治体检活动”,2024年共实地走访企业95家,开展政策宣讲 76次,发放宣传册 1500余份,覆盖企业职工人数 1200余人,帮助企业梳理法律风险点194个,出具法治体检报告65件。
为建强行政执法协调监督工作体系,克拉玛依市出台《克拉玛依市法治督察行政检察行政执法监督联动协作机制实施意见》,与检察机关建立健全联动工作制度,制定《克拉玛依市2024年行政执法协调监督工作方案》,推进市区人民政府行政执法协调监督局的筹建和挂牌。
充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,切实把以人民为中心的工作理念落实到行政复议办案全过程,推动行政复议由“以裁为主”向“裁调并重”转变,通过“复议+调解”“复议+和解”等模式实质性化解行政争议,不断提升行政复议公信力。2024年,全市共收到行政复议申请189件,办结177件,受理案件同比增长227%,调解和解案件42件,累计为企业挽回经济损失100余万元,行政复议化解行政争议的主渠道作用更加突显。
同时,全面推行法律援助全域通办和告知承诺制,畅通法律援助绿色通道,在全疆率先实现对外来务工人员因劳动报酬、人身损害赔偿等申请法律援助,免予经济困难状况审查。在全疆率先实现侦查、起诉、审判三阶段的刑事辩护全覆盖率达100%。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化的关键一年。面对新形势新任务,克拉玛依市司法行政系统将围绕推动高质量发展,着力强化法治保障;围绕创优法治化营商环境,着力促进依法行政;围绕促进社会公平正义,着力优化法律服务,推动各项工作向高而攀、向实而行、向新而进,切实以法治之力促进营商环境之优。
克拉玛依市司法局
2025年3月4日