2024年,克拉玛依市数字化发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,完整准确全面贯彻落实新时代党的治疆方略,认真学习贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,坚持将法治建设贯穿于数字化发展工作全过程,持续提升依法行政能力。现将年度工作情况报告如下:
一、履职情况
(一)落实法治建设主体责任。市数字化发展局高度重视法治政府建设,党政主要负责人切实履行第一责任人职责,充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用,不定期听取和研究、分析法治工作,把法治建设工作列为年度工作要点,坚持把法治工作与数字政府建设、数字经济发展、数据要素管理等工作同研究、同部署、同检查、同考核,并将法治建设第一责任人职责履行情况列入年终述职内容。
(二)强化法治宣传教育。一是将习近平法治思想、宪法法律、党内法规、业务法规纳入局党组理论学习中心组和机关支部理论学习重要议程,全员“法宣在线”培训参与率达100%,落实队伍法治教育,不断增强干部法治意识和法治观念。二是班子成员按时按要求参加“法治讲堂·逢九必讲”活动,带头作学法普法典范,做到参训率100%。三是将局机关支部“三会一课”、主题党日活动与国家宪法日、宪法月活动结合,创新开展普法宣传教育。2024年6月数字化发展局成立以来,开展党组中心组学习8次,开展局机关支部政治理论学习48场次,相关主题党日活动2次,主要领导干部讲法制专题党课1次,党员交流发言52人次。
(三)贯彻落实民主集中制。市数字化发展局党组严格落实《中国共产党党组工作条例》等有关要求,领导班子带头严格遵守党的纪律和规矩,凡涉及“三重一大”和重要事项一律由局党组集体决策,并做好全程会议纪实,严格执行主要领导末位表态发言制度。各项议题做到会前充分酝酿、会中充分发表意见、会后团结一致形成共识,历次会议均邀请驻局纪检监察组参会监督。2024年共召开党组会议4次。
(四)构建全流程合法性审查机制 。严格执行规范性文件和数字化项目合同、协议合法性审查,落实从形式到实质全方面审查机制,主动征求相关部门及法律顾问意见,充分听取各方意见,确保规范性文件出台程序、内容合理合法。2024年累计审查文件、合同、协议30余份。
(五)严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》。2024年6月,克拉玛依市数字化发展局成立,根据工作要求,已及时在市政府门户网站公开局机关内设机构及职能、负责人信息、办公电话等主要信息,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2024年,市数字化发展局共收到政府信息公开申请1件,已按照规定及时处理完毕并妥善答复申请人。
(六)推进数字法治,优化治理效能。在数字法治政府建设方面取得显著成效:一是优化顶层设计,出台《克拉玛依市数字政府改革实施方案》,“一网统管”系统接入率达84.9%,政务服务好评率达99%;二是制定出台《克拉玛依数字化项目管理办法(试行)》等政策文件,填补了数据安全、隐私保护等领域的制度空白;三是完善数据治理,制定《2024年克拉玛依政务数据目录编制工作方案》,完成与自治区数据资源服务平台对接;四是创新智慧执法,推进数据平台和行政执法监督平台建设,实现执法全过程数字化监管。
二、2025工作计划
(一)继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,深入落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及有关文件精神,压实法治政府建设的工作责任。严格遵守法治工作制度,持续提升干部依法履职能力,做好干部职工专业性法律法规及业务政策学习培训,注重数字化专业领域的法律风险培训,鼓励和支持干部自主学习、报考国家统一法律职业资格考试,不断提升干部法治素养和依法履职能力。
(二)创新法治宣传教育方式方法。不断拓展普法途径、平台和载体,积极挖掘法治政府建设工作中的亮点、成效,探索法治宣传的新思路、新办法,总结推广经验做法,开展形式多样的法律宣传活动。完善普法责任清单制度,压实普法职责。深入推进“八五”普法规划,深入学习贯彻习近平法治思想,突出宣传宪法、与维护稳定、促进高质量发展密切相关的法律法规、民法典、党内法规。认真开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、4月自治区宪法法律宣传月、 “民法典宣传月”等宣传活动,营造学法、尊法、用法的良好氛围。
(三)积极探索数字法治政府融合新举措。推动数字政府在促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府、提升治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥重要的引领和支撑作用。一是持续深化“克政通”“立克办”及“一网统管”平台政务应用推广,进一步完善执法监督管理平台建设;二是实施好《克拉玛依市数字化项目管理办法(试行)》加大培训力度,适时启动项目管理办法修订工作,确保办法规范、高效;三是加快推进政务数据全量归集,根据自治区数据管理办法制定动态,同步完善本地区相关制度规范,构建覆盖数据采集、传输、存储、使用全生命周期的法治保障体系。