为深入贯彻落实市人民政府《克拉玛依市关于加大科技投入的实施意见》精神，2025年5月9日市科技局印发了《〈克拉玛依市关于加大科技投入的实施意见〉资金兑现实施细则》（克科规〔2025〕6号，以下简称实施细则）。

一、制定背景及依据

为深入贯彻自治区和克拉玛依市科技创新大会精神，贯彻落实《关于强化科技创新支撑引领作用 推动克拉玛依经济社会高质量发展的意见》《克拉玛依市关于加大科技投入的实施意见》精神，全面实施创新驱动发展战略，健全科技投入保障机制，做好科技相关奖励（补助）资金兑现工作。

二、制定意义和总体考虑

将宏观政策转化为具体可操作的规则，通过细化执行标准、明确申请条件、规范管理流程和强化监督机制，确保政策精准落地。实施细则不仅消除了政策执行中的模糊空间，以统一标准保障公平公正，还通过公开透明的流程设计提升行政效率与社会信任。细则设置将政策激励精准导向科技创新、平台建设、人才引育等目标领域，推动形成规范有序、高效协同的创新生态，最终实现政策红利最大化与经济社会高质量发展。

三、研判和起草过程

一是书面征求意见。2025年2月26日和2025年3月13日，市科技局先后2次向各区科技局及局内征求意见，未收到意见建议。

二是向社会公开征求意见。2025年4月21日至4月29日，市科技局通过市政府门户网站对《〈克拉玛依市关于加大科技投入的实施意见〉资金兑现实施细则》（部门行政规范性文件，草案）及修订说明向社会公开征求意见。意见征求期间未收到相关意见建议，收集情况已在市政府门户网站进行了公示。

三是完成法制审查。完成公平竞争审查及合法性审查，2025年5月6日律师审核并出具规范性文件审核意见。

四、工作目标

通过制定和实施《实施细则》，实现精准的资金扶持政策，激发企业创新活力，引导其加大研发投入、培育核心技术能力，加速科技型企业成长，全面助力克拉玛依市实现产业结构优化、创新能级跃升和经济高质量发展目标。

五、主要内容

一是明确了《克拉玛依市关于加大科技投入的实施意见》资金兑现范围，包括科技型企业认定、研发投入、重大科技项目配套、创新平台建设、“双创”服务载体培育、创新创业赛事奖励、科技人才计划配套以及科学技术奖奖励等8大类科技专项，明确界定高新技术企业认定、科技“小巨人”企业备案、研发费用加计扣除等具体支持对象的资质条件和补助标准，形成覆盖创新主体培育、研发活动支持、创新生态建设的全链条政策体系。

二是明确了资金兑现办理程序。市科技局按年度集中发布申报通知，分设高新技术与社会发展科、成果转化与合作交流科进行受理；审核通过后经5个工作日公示期接受社会监督，公示无异议后由申报主体提交拨付申请，经财务审核后完成资金兑付，确保政策执行公开透明、程序规范。

三是明确了资金监管与风险防控，建立信用约束与法律追责双重保障。对采取虚假材料或非法手段套取资金的单位及个人，采取取消资格、追回资金、纳入市级诚信平台黑名单等惩戒措施；情节严重者依法移送司法机关追究刑责。

六、创新举措

通过健全科技投入保障机制，促进全社会加大研发投入，激发各类主体创新创造活力，推动克拉玛依建设区域科技创新中心。

七、保障措施和下一步工作

（一）保障措施。

一是各区人民政府和市政府有关部门高度重视，切实解决“投入不足是我市科技创新面临的最大短板”等问题，把加大科技投入作为实施创新驱动发展战略的重要抓手。

二是加大宣传力度。利用各类媒体平台，加大宣传力度，提高政策知晓度、影响力，合力促进全社会提升研发投入。

（二）下一步工作重点。

积极做好政策解读和宣传引导，按照时间节点开展认定兑现工作。加强部门协同配合，畅通信息共享渠道，完善长效机制，定期跟踪政策落地情况，及时优化调整政策措施，新增前沿领域支持内容，保障政策灵活性与实施公平性，全方位激发创新活力，助力克拉玛依市科技与产业高质量发展。

八、常见问题

1. 科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业的研发费用补助是否可同时申请？

答：同一企业同一年度内符合多项补助条件的，按照“就高不重复”原则执行，不得叠加享受。

2. 国家科技计划项目最高补助多少？

答：获得国家科技计划项目的单位，按国家资助额度的50%予以配套经费支持，单个项目经费支持总额不超过1000万元。

九、解读主体及联系方式

解读主体：克拉玛依市科学技术局发展规划与政策法规科

联系方式：0990-6242605

在线咨询渠道：klmykjjfzk@163.com

线下咨询窗口：克拉玛依市迎宾路60号市机关1号楼908室

克拉玛依市科学技术局

2025年5月9日