为全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，切实推进北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）运营，2025年4月30日，克拉玛依市科学技术局印发了《北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）入驻机构管理考核办法》（克科规〔2025〕5号，以下简称“办法”）。

一、制定背景及依据

技术交易是以技术为标的、技术供需方和中介方就技术所有权、使用权等进行磋商并达成协议的行为，是技术流动和实现技术经济社会价值以及科技成果、知识产权转化的重要形式之一。技术交易中心是推动创新链与产业链深度融合，促进科技成果转化的重要途径。2023年10月，我市印发了《克拉玛依区域科技创新中心建设三年行动方案(2023—2025年)》（新克党发〔2023〕17号），提出关于建设北疆技术交易中心(克拉玛依科技大市场)的相关要求，克拉玛依市科学技术局组织筹建北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场），进一步促进和带动北疆区域科技成果转化互联互通和应用。

2024年8月，北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）（以下简称“交易中心”）建设获自治区科技厅批复支持；2024年11月，我市发布了《克拉玛依市促进科技成果转化若干措施》（新克政发〔2024〕90号），明确对交易中心相关支持措施。为规范交易中心入驻机构的服务行为，维护交易中心工作秩序和服务形象，根据以上政策文件，在参考借鉴先进省市做法的基础上，结合我市实际，起草了本办法。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻落实市委、市政府政策文件要求。为落实《克拉玛依区域科技创新中心建设三年行动方案(2023—2025年)》《克拉玛依市促进科技成果转化若干措施》精神，市科技局牵头推进交易中心建设，并获自治区科技厅批复支持；2024年10月15日，2024首届北疆科技创新对接交流会暨火炬科技成果直通车（北疆站）活动上，北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）正式揭牌。

二是健全规范成果转移转化体系。通过规范北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）入驻机构的服务行为，维护交易中心工作秩序，搭建起北疆区域技术转移协作网络，提供产业研究、需求挖掘、成果评估、概念验证、专利运营、成果推广、产学研合作、技术经理人培育、科技咨询、科技活动、技术合同登记等“全链条、多门类、一站式”功能齐全的专业化科技服务，为克拉玛依建设北疆科技创新中心和“一带一路”科创走廊奠定坚实基础。

三、研判和起草过程

一是组织开展政策前期调研。2025年1月至2月，在《克拉玛依市促进科技成果转化若干措施》（新克政发〔2024〕90号）的基础上，启动《办法》的编制工作，并开展前期调研，征求局内各科室意见，形成《办法》征求意见稿。

二是书面征求市直相关部门及政府意见。2025年3月，面向市政府相关部门及各区、园区管委会、高校院所等17家单位征求意见建议，未收到相关反馈意见。

三是在政府网站面向社会公开征集意见。2025年3月24日至2025年4月2日，通过市政府门户网站对《办法》（部门规范性文件，草案）及起草说明向社会公开征求意见。意见征求期间，未收到相关反馈意见，并在在市政府门户网站进行了公示。

四是完成公平竞争审查，2025年4月22日，通过合法性审核。

五是市科技局多次召开专题会进行讨论和完善。2025年4月28日，经局务会（党组会议）审议通过，4月30日以市科技局名义印发实施。

四、工作目标

按照办案要求做好入驻机构的审核、管理和考核工作，规范交易中心入驻机构的服务行为，维护交易中心工作秩序和服务形象，更好地促进北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）健康有序发展。

五、主要内容

《办法》分为总则、入驻对象、入驻条件、入驻程序、考核评价、日常管理、附则等七章二十条，主要明确了以下内容。

主要内容：一是明确入驻机构的类别及条件。入驻机构的类别分为高等院校、研究开发机构及科技服务机构，需满足拥有相关领域专业服务经验，具备相关专业性服务渠道与市场化合作资源，或经交易中心认定其服务能力突出的机构，可适当放宽条件。二是明确入驻程序。交易中心与有关高等院校、研究开发机构和科技服务机构进行对接，择优筛选入驻，并签订入驻协议。三是明确入驻机构的考核制度。对入驻机构进行年度考核，根据考核标准，由交易中心进行量化评分，对年度工作考核结果为优秀、良好的入驻机构，分别给予10万元、7万元奖励补助。

六、创新举措

明确了对入驻机构的年度考核制度，考核包括协议指标、服务能力、工作配合等内容，实行一年一考核，入驻不足半年的机构不参与考核。进一步集聚科创资源，激励入驻机构发挥专业所长，促进科技成果转移转化，提升综合科技服务能力。

七、保障措施和下一步工作

（一）保障措施。

市科技局高度重视，精心组织，强化组织协调，加强投入保障，联合相关部门加强组织调度和跟踪指导，确保各项目标任务落地落实。

（二）下一步工作重点。

市科技局要积极做好政策解读和宣传引导，通过在政府网站公布内容及政策解读、印发宣传单等形式加强政策宣传力度。此外，加大与疆内外高校院所、研发机构的合作交流、成果对接等形式，争取引入第一批入驻机构，注重实施效果意见收集，切实推动交易中心运行。

八、常见问题

1. 交易中心入驻机构的类别有哪些？

答：入驻机构分为高等院校、研究开发机构和科技服务机构。

2. 入驻交易中心的流程有哪些呢？

答：一是交易中心与有关高等院校、研究开发机构和科技服务机构进行对接，明确合作意向及合作内容。二是交易中心对照机构入驻条件，进行资格审查，择优筛选入驻。三是入驻机构与交易中心本着平等互利、诚实守信、合作共赢的原则签订入驻协议。入驻协议原则上每三年签订一次，需明确双方权利义务、年度工作目标和任务，期满后按交易中心建设要求重新办理入驻手续。

3. 入驻机构的考核结果分为什么？能享受到什么优惠政策？

答：考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四类，考核得分在85-100分为优秀，70-84分为良好，60-69分为合格，60分以下为不合格。对年度工作考核结果为优秀、良好的入驻机构，分别给予10万元、7万元奖励补助，用于入驻机构开展科技研发、技术推广、科技成果转移转化、产业化示范应用、服务咨询等工作，奖励补助从市级财政科研项目资金列支。

九、解读主体及联系方式

解读主体：克拉玛依市科学技术局成果转化与合作交流科

联系方式：0990—6236262

在线咨询渠道：klmys_kjj@163.com

线下咨询窗口：克拉玛依市迎宾路60号市机关1号楼918室

克拉玛依市科学技术局

2025年5月8日