克拉玛依市人民政府近日印发了《克拉玛依市国土造林绿化专项规划（2023－2035年）》（新克政发〔2024〕113号，以下简称《专项规划》）现将《专项规划》出台背景和主要内容解读如下：

一、《专项规划》出台背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的战略高度，作出了加强生态文明建设的重大决策，强调牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实中共中央、国务院关于持续开展国土绿化行动的决策部署，根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》文件精神，克拉玛依市组织编制了《专项规划》。

二、《专项规划》主要内容

（一）规划目标

《专项规划》根据克拉玛依市自然环境特点、城市发展趋势和生态需求，以具体的建设工程为抓手，通过退化林修复工程建设提升城乡绿色福利空间，通过绿色通道建设工程、绿洲外围营造防风固沙林区建设工程改善城市外围生态景观。到2035年，新造林面积增加 4391.46 hm²，退化林修复 6350.95hm²，克拉玛依市的人居环境得到有效改善，生态环境质量得到极大提高，城市绿色生态屏障逐步形成，初步建成布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的森林生态系统，为克拉玛依市的城镇化建设提供坚实的生态保障。

1.近期目标。2023年至2025年，完成绿洲外围营造防风固沙林建设283.07hm²、农田防护林建设226.35hm²、绿色通道建设234.32hm²、退化林修复工程建设1077.55 hm²、封育2000.00hm²。

2.中期目标。2026年至2030年，完成绿洲外围营造防风固沙林建设1062.43hm²、农田防护林建设 436.55 hm²、绿色通道建设 233.74hm²、退化林修复工程建设1298.43 hm²、封育1000.00hm²。

3.远期目标。2031年至2035年，完成绿洲外围营造防风固沙林建设2008.48hm²、农田防护林建设344.64hm²、绿色通道建设569.42hm²、退化林修复工程建设2967.43 hm²。

（二）总体布局

结合《克拉玛依市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》《克拉玛依市绿地系统规划（2020-2035）》《新疆三北六期工程规划（2021-2030年）》和水资源分布以及生态用水的可能性和可及性，构建完善绿洲内部农田防护林网、绿洲外围防风固沙带、道路、渠系绿化带和城镇村庄绿化美化“一网两带多点”工程布局。规划建设工程与现有林草生态、林草产业发展等项目相结合，因地施策，因害设防，增加森林草原面积，提高森林草原质量。

本次规划区根据工程措施分为造林、退化林修复、封育三类。

（三）主要工程

结合克拉玛依市新增调水和中水资源以及《克拉玛依市国土空间总体规划（2021-2035年）》《克拉玛依市林业草原“十四五”规划》，落实国土造林绿化专项规划规划区，重点包括绿洲外围营造防风固沙林建设工程、农田防护林建设工程、绿色通道绿化美化工程、退化林修复、封沙育林等重点工程项目。

（四）保障措施

《专项规划》提出了制度、组织、资金、科技、法治、宣传等6个方面的保障措施，保障《专项规划》的顺利实施。

三、解读主体

克拉玛依市林业和草原局

四、解读人

克拉玛依市林业和草原局资源管理科  朱明全

咨询方式：0990—6224814

克拉玛依市林业和草原局

2024年12月25日