一、《国家碳达峰试点（克拉玛依）实施方案》内容解读

1. 政策背景依据及目的

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，依据《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）相关要求，结合克拉玛依市实际情况，制定《国家碳达峰试点（克拉玛依）实施方案》。

克拉玛依市作为以石油石化为主的资源型城市，面临着能源转型和产业结构调整的双重压力，因此需要通过碳达峰试点建设，探索资源型城市绿色低碳转型的路径。

2. 碳达峰试点城市建设目标

到2025年，碳达峰试点城市建设取得积极进展，重点任务顺利推进，初步构建绿色低碳发展的政策机制，形成示范引领作用。

到2030年，完成试点确定的重点任务和重大工程，全面建立绿色低碳发展的政策机制，形成可复制、可推广的经验，为全国同类城市提供参考。

3. 碳达峰试点城市建设重点任务

一是推动能源绿色低碳转型，包括推进化石能源清洁利用、大力发展新能源、合理控制油气消费、加强新型电力系统建设。

二是大力提升能源利用效率，强化节能降碳管理，提升数字化碳排放管理能力，加强重点领域节能降碳。

三是推动石油化工产业低碳转型，发展炼油石化及化工新材料产业，着力发展生物基化工及先进材料产业，加快发展特色油气服务业。

四是培育绿色低碳发展新动能，发展高端石油智能装备制造、新一代信息技术产业、新能源产业、文化体育旅游产业。

五是积极发展CCUS/CCS产业，实施循环经济助力降碳，提升生态系统碳汇能力。

六是推进绿色低碳全民行动，加强政策创新和保障措施。

二、涉及公众利益的内容及具体做法

1. 推广绿色低碳生活方式

一是具体做法。开展低碳家庭创建活动，鼓励居民在衣、食、住、用、行等方面践行低碳理念，如使用低碳节能家电、选择步行或公共交通出行等。

二是制定依据及合理性。通过引导公众形成绿色低碳生活方式，减少生活领域的碳排放，是实现碳达峰的重要途径，符合国家绿色低碳发展的总体要求。

三是公众利益。有助于降低生活成本，提升生活环境质量，增强公众对绿色低碳发展的认同感和参与感。

2. 发展绿色低碳交通

一是具体做法。到2025年，中心城区绿色出行比重达到75%，加快绿色交通基础设施建设，如充电桩布局等。

二是制定依据及合理性。交通领域是碳排放的重要来源之一，推动绿色低碳交通发展，有助于减少城市碳排放，改善空气质量。

三是公众利益。方便居民绿色出行，减少交通拥堵，提升出行体验。

3. 绿色建筑与城市建设

一是具体做法。推动城乡建设绿色低碳转型，提高建筑节能水平，优化城市建设用能结构。

二是制定依据及合理性。建筑领域能耗占比较高，通过绿色建筑和低碳城市建设，能够有效降低建筑能耗，提升城市可持续发展能力。

三是公众利益。改善居住环境，降低建筑运行成本，提升居民生活品质。

三、关键词、专业术语及诠释

1. 碳达峰：是指在一定时期内，二氧化碳排放量达到峰值后不再增加，并逐步下降的过程。

2. CCUS/CCS：CCUS指二氧化碳捕集、利用与封存，CCS指二氧化碳捕集与封存。通过这些技术，可以将工业生产过程中产生的二氧化碳捕集起来，用于其他用途或封存于地下，减少温室气体排放。

3. 绿色低碳发展：是指在经济发展过程中，注重减少碳排放，提高能源利用效率，发展清洁能源和低碳产业，实现经济发展与环境保护的协调共进。

4. 能耗双控：即能源消费总量和强度双控，是指对能源消费总量和单位GDP能耗进行双重控制，以推动节能降耗和绿色发展。

四、涉及政务服务事项

1. 受理单位：克拉玛依市人民政府发展和改革委员会

2. 地址：克拉玛依区迎宾路60号

3. 联系方式：6234200

4. 办理资料：对于涉及碳达峰试点的相关项目审批、资金支持等事项，需根据具体项目情况，按照国家和地方相关政策要求准备相关材料，如项目可行性研究报告、环境影响评价文件等。

4. 办理程序及时限：按照国家和地方行政审批制度改革要求，简化审批流程，提高审批效率。

5. 其他注意事项：项目申报需符合国家产业政策和碳达峰试点建设要求，确保项目实施对环境和碳排放的影响最小化。

五、政策解读主体及联系方式

1. 解读主体：克拉玛依市人民政府发展和改革委员会

2. 联系方式：6234200

3. 在线咨询渠道平台：克拉玛依市人民政府官方网站、政务服务网等。