克拉玛依市自然资源局2023年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2023年，市自然资源局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想、法治思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，全面落实《政府信息公开条例》《自然资源领域基层政务公开标准指引》等文件精神，紧紧围绕自然资源中心工作和人民群众关注关切，着力提升政务公开质量，加强主动公开和解读回应，加强平台建设和媒体运用，完善监督机制，做好依申请公开工作，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，增强人民群众满意度、获得感。

（一）主动公开情况

1. 加强自然资源重大工作信息公开。

对照《克拉玛依市自然资源领域基层政务公开标准目录》，严格履行政府信息公开法定义务。全年在市人民政府门户网站主动公开市自然资源领域政府信息共64条，先后发布克拉玛依市存量住宅用地信息、克拉玛依市2023年度国有建设用地供应计划、克拉玛依市城市土地定级与基准地价更新、克拉玛依市自然资源局“拿地即发证”实施方案、克拉玛依市自然资源行政处罚“四张清单”、克拉玛依市2023年地质灾害防治方案等重大工作信息10条。

2. 进一步完善规范性、政策性文件公开。

及时清理规范性、政策性文件。按照市司法局要求开展规范性、政策性文件清理工作，清理出本部门适应当前社会环境和行政管理实际需要，文件内容符合现行法律、法规，继续有效的规范性文件4件，新发布规范性文件1件即《克拉玛依市自然资源局行政处罚“四张清单”》，废止或失效的规范性文件1件，已全部反馈市司法局统一予以公开。

加强政策解读。加强政策公开源头管理，要求政策性文件、解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署并落实到公文办理程序中。明确政策解读主体、解读程序和解读标准，积极回应社会关切。今年以来我局发生需要政策解读的文件3件，即《克拉玛依市自然资源局“拿地即发证”实施方案（试行）》《克拉玛依市自然资源行政处罚“四张清单”》《克拉玛依市2023年地质灾害防治方案》，对该3份文件的政策解读一并在市人民政府门户网站予以公布。

3. 推进“放管服”改革信息公开。

一是提升“线上”政务服务质量并全面优化办事指南。对我局和各区自然资源分局在自治区政务服务网事项，按照“就近办”的原则，对照最新的《国家级基本目录和自治区特有目录》进行全面认领发布和完善优化，不断提升网办覆盖率，压缩承诺制审批时限。同时，细化、统一各区办事指南，及时复用标准化模板，规范填写办理时间、办理地点、咨询方式、数量要求等，定期开展了检查指导。严格落实“应进必进”工作要求，完成政务服务大厅进驻事项负面清单梳理，并报市政务服务中心发布。局主要领导到大厅开展“坐窗口走流程优服务”活动，认真指导办事指南优化等工作。印发《关于落实<克拉玛依市政务服务体系建设试点工作方案>的通知》，积极推进“用地清单”等全疆试点。

二是落实自然资源领域“双随机、一公开”监管。2023年以来，我局制定“双随机、一公开”执法检查任务5项，主要检查对象为测绘市场、地图市场、建设用地批后管理、临时用地监管、矿山企业监管等领域。继续与市人防办开展跨部门联合检查任务1项。6项检查任务共涉及市场主体82家。并依托“国家企业信用信息”监管平台，将执法结果在“国家企业信用信息”进行公示，执法结果向社会公开。对抽查中发现的违法违规线索，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，依法查处，形成监管闭环，提高随机抽查的震慑力。截至目前，各项检查任务均按计划实施完成，全年检查任务完成率100%，公示率100%。

4. 认真做好土地市场和矿业权市场信息公开。

一是土地市场信息公开。按照自然资源部要求，全市在中国土地市场网（并连接至市人民政府门户网站）共发布各类土地市场相关信息近223条。其中，土地供应计划1条，出让公告82条，供应结果公告140条。

二是矿业权市场信息公开。按照自然资源部要求，在自然资源部网站（并连接至市人民政府门户网站）发布我市矿业权出让结果公示4条，各类报告审查结果公告公示8条。并切实落实生态文明建设要求，在市人民政府门户网站主动公开矿山矿产资源开发利用与生态保护修复方案，接受社会监督。

三是认真做好规划领域信息公开。 严格按照《自然资源领域基层政务公开标准指引》《自治区城乡规划公示办法》相关要求，依照法定程序，将19项控制性详细规划编制、修改、审批情况向社会公开，征求公众意见、接受公众监督。规划许可方面，网上或项目现场公开建设项目用地预审与选址意见书149项，建设用地规划许可证149项，建设工程规划许可证办理情况183项。着重将2项规划条件变更事项在市人民政府门户网站公开并召开听证会。

5. 按时公开政府部门财务信息。

    按照市财政局统一部署，在市人民政府门户网站公开2022年部门决算、2023年部门预算、2022年财务报告，让公众了解政府部门的收入、支出和预算情况，从而增加公众对政府工作的了解和信任。建立了良好政府形象的关键，提高公众对政府的信任度。

（二）依申请公开信息情况

更新市自然资源局信息公开指南，明确依申请公开的制度与流程，完善规范人员岗位和分工，确保信息能及时回复。共受理政府信息公开申请16件，均按规定办结，无超期办理情况。

（三）政府信息管理情况

一是围绕自然资源重点工作，认真做好信息发布。积极做好“全国土地日”“世界地球日”等主题活动的信息发布。以国土空间规划编制、优化营商环境、不动产统一登记便利化等为重点，做好信息发布。特别是通过克拉玛依融媒体制作宣传片2部，积极向全社会宣传我市“拿地即拿证”“交房即交证”等优惠政策。截至目前我局共报送稿件70篇。

二是做好重大舆情的回应。

加强舆情研判，针对不实信息，及时进行处置。认真做好人民网留言及8件网络舆情处置，积极回应网民诉求，主动解决网民问题，网络舆论环境得到持续净化。

（四）平台建设情况

不断加强和完善“克拉玛依不动产登记局”微信公众号的管理与建设，为企业和群众提供多样便捷的信息获取和办事渠道。顺应“互联网+不动产登记”发展需求，增设了不动产登记证书办理查询、预约登记等便民功能。

安排专人负责公众号的维护，严格保证公众号每周更新，及时转发自然资源部、自然资源厅及政府出台的相关政策法规；积极发布不动产登记流程、要件等信息方便群众办证。2023年共发布信息58篇。

（五）监督保障情况

强化组织领导，细化任务分工。局党组高度重视政务公开工作，认真组织学习自然资源部《自然资源领域基层政务公开标准指引》、自治区自然资源厅《自治区自然资源领域基层政务公开标准目录》，紧密结合自身实际逐条细化分解，进一步完善《克拉玛依市自然资源领域基层政务公开标准目录》。由主要领导亲自抓，深入研究部署政务公开重点工作任务,定期听取政务公开工作情况汇报。要求各区自然资源分局对照《自治区自然资源领域基层政务公开标准目录》，认真履行政务公开职责，并定期开展检查和指导。

2023年，我局未发生因信息公开行为而被提起行政诉讼或行政复议情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年市自然资源局积极推进政务公开和政务信息工作，取得了一定成效，但仍存在薄弱环节:

1. 向社会公开征求意见结果的反馈，发布还不够及时；

2. 政策解读的形式不够丰富。

改进情况：

1. 严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时准确向社会公示各项征求意见的反馈结果。

2. 积极探索创新政务公开形式，拓展政策解读途径，提升政策解读实效。

六、其他需要报告的事项

依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号），2023年本机关无收取信息处理费的情况。

克拉玛依市自然资源局

2024年1月5日