加强残疾人就业帮扶,是促进残疾人改善生活状况、实现人生价值的关键途径。近年来,克拉玛依市人社局高度重视残疾人就业工作,按照政府扶持、部门协同、市场推动、社会参与的工作思路,健全完善政策措施,拓宽就业创业渠道,实施就业精准援助,帮助残疾人通过生产劳动积极融入社会,促进残疾人群体在我市实现高质量充分就业。
一、整体情况
(一)组织保障坚强有力。一是印发《2026年克拉玛依市就业工作要点》,将残疾人就业帮扶工作纳入全年就业工作目标任务,压紧压实工作责任。定期与市残联互通残疾人就业帮扶数据,确保就业服务精准有效。截至目前,现有就业年龄段残疾人2975人,已就业2320人,未就业655人,就业率77.98%。二是市-区-街道-社区四级公共就业服务机构积极与市、区残联保持工作联动,发挥各单位业务领域特长,在人员组织、活动设置、效果评估等方面密切合作,共同举办残疾人专场招聘会、就业政策宣讲等活动,确保残疾人就业工作有序推进。截至目前,全市已开展“春风行动暨就业援助季”“全国城市联合招聘高校毕业生春季专场”等专场招聘活动3场,线上线下各类招聘会50场,684家用人单位参加,发布职位1805个,拟招聘6965人,达成初步意向1688人。
(二)扶持政策落实落细。突出就业优先导向,持续落实《克拉玛依市促进就业奖补办法》等政策文件,针对身体残疾、获得国家或生源地助学贷款等特殊情况高校毕业生,提供1000元求职创业补贴,鼓励相关群体在克就业创业。截至目前,已审核339名高校毕业生补贴申请,涉及补贴33.9万元。推广创业担保贷款贴息政策,为小微企业和个体工商户最高提供400万元贴息贷款,支持优质创业项目落地发展。截至目前,全市共发放创业担保贷款5笔615万元。
(三)走访摸排精准管理。开展劳动者就业关爱帮扶行动,通过入户走访、电话访问、数据共享等方式,常态化摸排全市残疾人就失业基本情况。按照《新疆维吾尔自治区就业困难人员认定管理办法》工作要求,放宽残疾人员就业困难人员认定标准,结合相关人员就业创业需求,开展职业指导、岗位推荐等精准化服务。截至目前,全市摸排认定就业困难人员61人,其中残疾人员3人,帮扶就业24人。
(四)就业渠道持续拓宽。一是事业单位带头安排残疾人就业工作持续推进,市级编制数67人及以上(中小学、幼儿园除外)事业单位共12家,安排残疾人就业27人。二是聚焦部分残疾人群体出行不便问题,开通克拉玛依“就业帮”抖音公众号,定期开展“直播带岗”活动。截至目前,全市累计开展直播带岗活动27场次,参加企业263家、发布岗位645个,直播间总曝光超30万次。三是落实“强基筑梦 技能兴疆”职业技能提升培训行动,支持用工企业、培训机构等面向符合条件群体开展技能提升、新型学徒制等多类型技能培训,截至目前,全市2069人参加培训,679人取得职业技能等级证书。
二、存在的问题
一是残疾人员招录体检标准尚未明确,事业单位招聘残疾人就业体检标准缺乏统一、明确的规定,一定程度上影响了招录工作的规范推进。二是部分人员求职观念有待改善,岗位、薪酬期望较高,职业指导、岗位匹配较为困难,导致人员失业时间较长。
三、下一步计划
一是加强就业公共服务活动供给,结合自治区24项公共就业服务专项活动,常态化开展求职招聘、访企拓岗、直播带岗等活动,为残疾人员提供更多就业机会。二是强化人员跟踪摸排,持续推进劳动者就业关爱帮扶行动落地见效,通过“大数据+铁脚板”工作模式,定期摸排残疾人员在内的就业困难人员就失业信息,做到人员底数清、就业状态清、服务需求清,精准提供就业援助服务。三是持续跟踪事业单位专项招聘残疾人员计划制定、执行情况,会同卫健委确定面向残疾人招聘的岗位体检条件,会同市委编办、残联及各用人单位进一步完善事业单位残疾人招录机制,推动残疾人就业工作制度化、常态化、精细化。
克拉玛依市人力资源和社会保障局
2026年4月29日




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