一、总体情况

市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想，按照“连续、稳定、转换、创新”的要求，有序推进机构重构性改革。围绕自然资源局职责，深入落实市委市政府和自治区自然资源厅全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进自然资源领域决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，不断提升政务公开的质量和实效，有力保障公众知情权、表达权、参与权、监督权，推动落实新发展理念，促进高质量发展。

市自然资源局组建后，及时成立局政务公开领导小组及办公室，加强对政务公开工作的组织领导和统筹协调。建立政务公开工作联络员制度和局公开办工作会商机制。认真贯彻落实自治区《关于贯彻落实国办<2019年政务公开工作要点>的通知》及《克拉玛依市政府信息主动公开目录》，制定并发布了《克拉玛依市自然资源局关于加强政务公开工作的通知》，明确目标任务，分解落实责任主体，确定完成时限。

（一）主动公开情况。

一是实行重大决策预公开。

出台《关于发布实施本市城镇土地定级与基准地价更新成果的通告》，在2020年1月1日起实施前，广泛征求各委办局、有关街道、各评估单位、油田等企业意见，并于2019年10月在市政府门户网站和克拉玛依日报同步向社会公开。

二是及时公开规范性文件清理结果。

根据自治区、市政府工作要求，我局对市政府下发现行有效的规范性文件进行了清理，清理出本部门适应当前社会环境和行政管理实际需要，文件内容符合现行法律、法规，继续有效的规范性文件3件，废止或失效的规范性文件0件，已全部反馈市政府法制部门予以公开。

三是推进“放管服”改革信息公开。

1. 积极推进“最多跑一次”改革。严格按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求，对照自治区行政服务事项目录清单，对我部门对行政服务事项进行了进一步梳理、核对。在新疆政务服务网上对服务事项要件、流程、依据等办事指南进行了详细填报及公开。

2.实施“双随机、一公开”。全面推行“双随机、一公开”工作机制。根据“双随机、一公开”工作要求，在国家企业信用信息网建立了市场主体名录库，行政执法人员名录库以及抽查事项清单，制定了2019年自然资源执法检查计划，并已开展上半年“双随机、一公开”抽查工作，共检查12家建设单位的施工现场，检查开工验线及现场公示牌情况。12家建设单位中，除一家建设单位未按规划要求在现场悬挂公示牌外，其余11家均已按要求完成公示内容，检查结果同时在国家企业信用信息网站进行公示。

3.推进信息共享、流程或人员集成，提高不动产登记效率。围绕不动产登记“高效便民”目标，在实现一般业务3日办结基础上，通过微信预约与现场取号相结合方式，减少群众排队时间。推进“互联网+不动产登记”，开发完成“不动产登记网上服务平台”，实现“外网受理、内网审核”，该系统已在全市房地产开发企业推广使用，我市成片小区和新建住宅的不动产登记办理大幅提速。实现不动产抵押不见面登记，与多家银行正式签约，委托代办房屋抵押、解押类登记，群众贷款购房，只需跑一趟银行，就能办理完成。实现不动产登记缴费“扫码支付”。不动产查询和协同共享平台投入使用，与各级法院实现数据共享，有效帮助解决“执行难”问题。

四是认真做好土地市场和矿业权市场信息公开。

1.土地市场信息公开。按照自然资源部要求，全市在中国土地市场网（并连接至市政府门户网站）共发布各类土地市场相关信息200余条。其中，土地供应计划1条，出让公告22条，用地批前公示105条，供应结果公告80条。

2.矿业权市场信息公开。一是在自然资源部网站发布我市矿业权市场相关信息4条，其中出让公告1条，转让公示1条，结果公示2条。二是按照自治区要求，在市政府门户网站发布了克拉玛依市审批权限内采矿权出让收益市场基准价公告。

五是认真做好规划领域信息公开 。

1.按照《新疆维吾尔自治区城乡规划公示办法》，我局作为城乡规划主管部门，对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证有关内容，在建设区域内建设单位设置的公示栏（牌）中进行了公示。

2.按照《自然资源部办公厅关于印发城乡规划领域基层政务公开标准指引的通知》要求，规划编制方面，在市政府门户网站公开控制性详细规划1条，规划许可方面，在市政府门户网站公开建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划竣工认可书办理情况40条。

六是认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。

2019年，市自然资源局办理人大建议0件，负责办理政协提案2件。全部按时办结。按照建议提案办理结果公开工作的相关要求，将涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的1件政协提案复文在市政府门户网站主动公开，接受公众的查询和监督。

八是及时公开部门预决算信息。

按照市财政局统一部署，于2019年3月21日在市政府门户网站公开2019年部门预算，于2019年8月5日在市政府门户网站公开2018年度原市国土资源局和原市城乡规划管理局部门决算。

（二）发布解读与回应关切情况。

一是加强政策解读。

加强政策公开源头管理，要求政策性文件、解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署并落实到公文办理程序中。建立新闻发布责任和通报制度。明确政策解读主体、解读程序和解读标准，积极回应社会关切。要求充分利用媒体，加强平台建设，加强工作统筹，持续提升政策解读效果。2019年，我局未产生需要政策解读的政策性文件。

二是发挥媒体作用加强信息发布与回应。

1.围绕自然资源重点工作，认真做好信息发布。一是积极做好全国土地日、“世界地球日”、全国测绘法宣传日等主题日等活动的信息发布。二是以不动产统一登记、永久基本农田储备区划定、矿山企业环境污染整治等为重点，做好信息发布。中国自然资源报、克拉玛依日报、自治区自然资源厅公众号等主要媒体共刊发我市自然资源新闻40余条。

2.用好“微信公众号”，为企业和群众提供多样便捷的信息获取和办事渠道。2019年我市不动产登记微信公众号及时发布登记流程、要件等信息。

3.不断提升“12345”“12336”举报咨询电话服务水平。围绕“问题导向”，把提升政务热线服务水平作为政务平台建设的重要内容，加强日常值守，优化工作流程。一是进一步加强日常值守，特别是在重大节日和重大活动期间，落实12336举报电话值守人员。二是进一步完善制度，优化处理流程，探索采用多种方式积极回应群众诉求，受理12345热线及群众来信、来访87件，办结率100%。

4.不断完善政民互动。2019年，申请在市政府门户网站意见征集1次，广泛听取社会各界意见，接受社会监督。

（三）依申请公开和不予公开政府信息情况。

2019年共受理政府信息公开申请1件，目前已同意公开并办结，无超期办理情况。从申请类型看，属规划类，主要为房地产开发项目工程规划审批信息。我局没有政府信息公开收取费用情况。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况

2019年市自然资源局积极推进政务公开工作，取得了一定成效，但是与社会公众的需求还有差距。例如，在公开信息的全面性上仍需进一步调整优化；在政民互动交流上仍需进一步改进和加强。

2020年市自然资源局在政府信息公开方面将重点做好以下工作：

（一）加大重点领域信息公开力度。继续推进城乡规划领域基层政务公开；推动以土地市场和矿业权市场信息为重点的自然资源领域公共资源配置更加透明；积极促进信息发布手段多样化，及时发布地质灾害信息。

　  （二）加大重要政策发布解读和舆情回应力度。继续坚持政策文件、解读方案、解读材料的同步组织、同步审签、同步部署。积极通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策，及时解疑释惑，传递权威信息。综合运用媒体等平台，开展多种形式的政策解读。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真做好政务舆情回应工作，及时回应社会关切。

（三）加强平台建设和管理。加强网站内容建设,运用好市政府门户网站，自然资源部、厅门户网站及微信公众号，推进政务新媒体健康有序发展。