采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
一、为进一步规范政府采购行为，在办理政府采购委托业务时，采购人必须提供以下材料：
(一) 市财政局采购管理办公室备案的政府采购计划
采购人在办理委托前，须向市财政局采购管理办公室申请备案政府采购计划。
(二) 采购委托函
(三) 政府采购项目委托办理授权书
(四) 采购需求
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）规定，采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求。采购需求必须填写完整，不得漏项。如投标人对采购需求提出质疑，将由采购人负责质疑答复。
(五) 采购需求论证表
1、除下列政府采购项目以外,其他政府采购项目应当进行采购需求论证：
（1）国家、行业有强制标准的采购项目；
（2）协议、定点采购的采购项目。
2、预算金额20万元以下的政府采购项目应当组织相关专业人员进行需求论证。
3、预算金额20～100万元的政府采购项目应当组织3人以上的专家组进行需求论证。预算金额100万元以上的政府采购项目应当组织5人以上的专家组进行需求论证。
4、政府向社会公众提供的公共服务项目，预算金额500万元以上的，需组织5人以上的专家组进行需求论证，并在克拉玛依市政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人等。
(六)公示期满且无异议的单一来源采购方式公示表（单一来源采购提供）
单一来源采购方式应在新疆政府采购网公示5天，无异议后，将网页版公示表打印并加盖公章。
(七) 进口产品政府采购申请财政部门审核意见（购买进口产品提供）
采购人购买进口产品，必须到市财政局采购管理办公室办理进口产品政府采购许可材料，批准后方可采购。但不得排斥符合需求的国产产品参与投标。
二、存在以下几种情况的委托项目将不予受理
(一) 已经实施或正在实施的采购项目；
(二) 采购需求中有倾向性、排他性条款，采购人拒不修改的；
(三) 委托材料不完整的。
附件：1、
附件：采购委托材料（服务）.rar