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关于施行接待农民工“讨薪”首问负责制(试行)的通知

【信息来源:市人力资源和社会保障局【信息时间:2020/05/11   阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

关于施行接待农民工“讨薪”首问

负责制(试行)的通知

 

市根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位:

贯彻落实国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》,以及自治区纪委监委关于深化整治损害群众利益问题,着力整治拖欠农民工工资问题的部署要求,结合自治区党委、自治区政府、市委、市政府关于强化服务、便捷农民工问题反映,进一步提升根治拖欠农民工工资问题的综合治理能力的相关要求,市根治拖欠农民工工资工作领导小组(以下简称:市领导小组)制定了《接待农民工“讨薪”首问负责制(试行)》。现印发你们,请遵照执行。

 

 

                      2020420

 

接待农民工“讨薪”首问负责制(试行)


第一条 农民工“讨薪”首问负责制是指市领导小组各成员单位在接待农民工有关“讨薪”问题反映时,具有登记、处理(转办)的责任。

第二条 接待农民工“讨薪”诉求,适用于本制度。

第三条 首问单位根据“劳动关系、劳务关系”初判认定标准,做出由本单位处理或转办至有管辖权单位处理的决定。

第四条 初判属于“劳动关系”范畴的情形【企业直接招录农民工、直接确定农民工工资标准、直接向农民工指派工作任务和进行管理】,由农民工工作所在地的区根治拖欠农民工工资支付工作领导小组办公室负责处理。企业(用人单位)违法拖欠农民工工资的,由劳动保障监察大队依法处理;企业(用人单位)与农民工因工资标准、工资核算、工资支付时间等产生争议的,由劳动人事仲裁院依法裁决。

第五条 初判属于“劳务关系”范畴的情形【自然人(个人)雇佣农民工、自然人(个人)自主与农民工约定工资标准、自然人(个人)自主与农民工核算工资、自然人(个人)直接向农民工指派工作任务和进行管理】,由农民工工作所在地的区根治拖欠农民工工资支付工作领导小组办公室协调相关单位应用人民调解方法化解矛盾;工程建设领域的农民工“讨薪”诉求,由工程所属行业主管(住建、交通、水务、其他相关)部门根据《保障农民工工资支付条例》相关规定负责督办,协调司法部门应用人民调解方法化解矛盾,向有需求的农民工提供法律援助,引导其通过诉讼程序解决问题。

第六条 司法部门要按照《司法部办公厅关于学习宣传贯彻<保障农民工工资支付条例>进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》要求,完善人民调解组织网络、建立健全各类人民调解委员会,充分发挥各类调解组织在解决农民工工资争议案件中的积极作用;开辟农民工“讨薪”维权法律援助绿色通道,深化便民服务措施降低农民工依法维权成本

第七条 人民法院要按照《最高人民法院关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》,建立完善拖欠农民工工资案件服务机制,建立案件绿色通道,为农民工提供一站式诉讼服务,做到涉农民工工资案件有案必立,有诉必理,最大限度降低农民工维权成本和门槛。

第八条 农民工“讨薪”诉求转办。首问单位须准确指引农民工至承办单位反映诉求,同时须即时通过政府“OA”办公平台(涉密除外)向承办单位转交首问农民工“讨薪”诉求相关书证材料(复印件、照片),通知承办单位做好“讨薪”农民工的接待工作。

第九条 承办单位办结农民工“讨薪”诉求后,须向首问单位报备处理结果;因首问单位询问农民工“讨薪”情况不明、初判不准、指引不清晰、转办不及时等原因导致农民工多处奔波“讨薪”的,承办单位可向市、区领导小组办公室提交书面材料反映情况。

第十条 市领导小组根据市委绩效考核规定,对各成员单位落实本制度成效进行对标考核;因履责不到位造成不良社会影响的,提请政府督查部门、监委部门依规问责处理。

第十一条 本制度自202051日起施行。

 

附件:

1.   农民工“讨薪”诉求转办表

2.   农民工“讨薪”诉求回复表

3.   领导小组成员单位联络人名单


 

附件1

农民工“讨薪”诉求转办表

 

转办表编号:                       转办时间:        

农民工姓名

 

农民工身份证号

 

农民工电话

 

工作单位

 

工作地点

 

工作时间

 

是否签订劳动合同

 

工资标准确定人(企业/个人)

 

农民工“讨薪”情况描述

模板:XX-XX(时间),经XXX(人)招聘到XXX(单位)从事XX工作,XXX(人)招聘我时约定工资标准是XXX/天,XX(时间)支付工资,现在XXX(人)因XXX(原因)拖欠我XXX元工资。来你单位反映问题之前我在XX(时间),找过XXX(单位/个人)反映情况,XXX(单位/个人)告诉我XXX(问题解决方法),但现在我的问题没有得到解决。

 

首问单位处理意见

模板:经询问,我单位初判来反映问题的农民工是(“劳动关系”/“劳务关系”)类问题,根据《接待农民工“讨薪”首问负责制(试行)》(第四条/第五条)之规定,将本案转交XX(单位)处理。

 

 

 

 

转交证据材料(名称/数量)

模板:1.工作量核算清单2份共6张;2.欠条一份共1张。

首问人

 

首问人联系电话

 

农民工意见

以上内容属实。我会根据建议,找        (单位)反映问题。

 

 

签字:                  


附件2

农民工“讨薪”诉求回复表

回复单编号:                       回复时间:        

农民工姓名

 

农民工身份证号

 

农民工电话

 

处理结果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承办人:          

农民工意见

 

以上内容属实

 

 

 

                           字:         

 

附件3

领导小组成员单位联络人名单

克拉玛依区    区人社局劳动监察大队  依力亚尔

白碱滩区      区人社局劳动监察大队  李军

独山子区      区人力资源服务中心劳动监察大队  唐强

乌尔禾区      区人社局  林盼盼

市委政法委    法学会机关  郭召

市委宣传部    外宣办  刘荣飞

市政府督查室  庄子康

市人社局      劳动保障监察科  吴建新

市住建局      建筑市场监管科  邓菲

市交通局      规划建设科  陈新

市水务局      规划和建设管理科  曹帅

市发改委      政府投资管理科  胡晓慕

市财政局      经济建设科  李爱玲

市工信局      企业科  顾静

市国资委      绩效考核与分配中心  樊慧慧

市市场监管局  信用监督管理科  王国栋

市商务局      市经济协作服务中心  李微微

市自然资源局  矿产资源管理科  李新文

市农业农村局  财务科  李慧

市统计局      社会经济普查科  陈泉

市公安局      治安管理支队  张宁

市司法局      公共法律服务工作科  王玲

市信访局      来信来访接待办理科  艾尼瓦尔·罗忠

市税务局      办公室  吕瑞江

人民银行      征信科  佟军廷

市中级法院    民一庭  陈疆伟

市检察院      第一检察部  王笑

市总工会      维护权益部  傅健

 


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