在学习实践活动中,克拉玛依市克拉玛依区认真贯彻党和国家关于鼓励、引导和支持非公有制经济发展的方针政策,把自治区、克拉玛依市的优惠政策同本区的实际紧密结合起来,全力推进结构调整、机制创新和科技进步,通过加大资金扶持、优化企业服务、完善政策措施,帮助非公有制经济组织解决具体困难,办实事,解难题,努力营造非公有制经济发展的良好环境,使非公有制经济综合实力及市场竞争力有了较大提高,促进了克拉玛依区非公有制经济平稳健康较快发展。
1、加强了对企业发展工作的组织领导。克拉玛依区高度重视企业的稳定发展,成立了由区委副书记、区长为书记的企业党工委和非公有制企业稳定发展协调指导小组。同时,按照“属地管理、分工负责”的原则,通过向改制企业委派党建指导员、联络员和工会干部,进一步加强与地方企业党组织、工会组织的互动沟通。各相关企业通过开展标准化党支部建设、加强和改进民主管理、规范企业基层组织建设等载体,有效的发挥了企业党组织的政治核心作用,在推进企业科学化、规范化管理等方面取得了显著成效。同时,区政府积极搭建地方政府与企业间、区内外企业间的交流合作平台,2006年克拉玛依区成立了克拉玛依区企业联合会暨企业家协会。近年来,企业联合会充分发挥桥梁纽带作用,积极组织企业参加各类培训,提高管理者的经营管理水平,在《开放与创新》杂志封面为会员企业做了全面宣传,扩大了企业影响力。
2、加强了对企业管理人员的学习培训。克拉玛依区分不同层次对企业相关人员就经营管理、政策法规、上市政策和融资决策、科技、工资集体协商和质量管理体系等方面的知识进行专题培训11次,培训人员达750余人次,提高了企业管理人员的综合素质和经营管理水平。组织企业高管人员赴内地考察学习两次,组织30余家企业参加各类经济会议和洽谈会8次,组织15家科技企业23人赴中国石油大学(北京)和中国科学院开展科技合作和学习交流,华易、博瑞、帝比艾斯和奥泽公司等4家企业与石油大学、中科院达成合作意向5项。今年11月7日,克拉玛依区选派37家企业的负责人到清华大学进修了为期半个月的培训,帮助企业负责人更新观念,解放思想,为企业科学发展提供智力支持。通过考察学习和与先进城区政府、企业的广泛沟通与交流,学习了先进的管理和经营理念,开拓了视野。
3、建立了克拉玛依区人才评估和奖励机制。2008年,克拉玛依区制定了《克拉玛依区优秀企业家评选与奖励暂行办法》、《克拉玛依区优秀科技拔尖人才评选与奖励暂行办法》和《克拉玛依区优秀技能人才评选与奖励暂行办法》。开展了首批优秀企业家评选活动、地方企业优秀科技拔尖人才评选活动和企业技能竞赛,评选出10名优秀企业家、10名企业优秀科技拔尖人才、19名优秀技能人才和59名技能骨干人才,营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
4、加大了对中小企业的财税支持力度。为进一步促进企业的发展壮大,克拉玛依区制定了多项鼓励企业发展的优惠政策,设立了科技资金、中小企业发展专项资金、服务业发展引导资金和“质量兴区”品牌奖励资金,从财力方面为企业发展提供支持,大力扶持中小企业做大做强。2008年,区级财政共投入资金1066.17万元用于扶持企业发展。其中,4家企业得到了中小企业发展资金121.98万元的扶持,4家企业获得了73.17万元的服务业发展引导资金的支持,30家企业获得了应用技术研究和开发资金540万元,30家企业获得了“质量兴区”品牌奖励资金74万元的奖励,根据税收先征后返政策,10家企业获得财政返还257.02万元。积极引导企业申请国家、自治区和市级各种优惠政策,仅2008年一年间共计获得2840 万元资金支持。其中,4个项目获得国家级科技经费280万元, 12个项目获得自治区级科技项经费210万元,3个项目获得自治区企业重点技术创新经费75万元,1个项目获得自治区西部促进资金扶持经费50万元, 53个项目获得市级科技经费1555万元,17个项目获得市中小企业发展专项资金670万元。
由于工作扎实,措施得力,成效明显,克拉玛依区非公有制经济取得长足进展。克拉玛依区被评为“自治区发展非公有制经济先进区”。