克拉玛依市概况
【位置、面积】
克拉玛依市位于准噶尔盆地西北缘，加依尔山南麓，地处东径80°44′～86°1′,北纬44°7′～46°8′之间. 东北与和布克赛尔蒙古自治县相邻;东南与沙湾县相接;西部与托里县和乌苏县毗连;
南边奎屯市把独山子区隔开,使这个区成为克拉玛依市的一块飞地.市区距乌鲁木齐公路里程312千米,直线距离280千米;距北京公路里程4086千米,直线距离2600千米.市域东南最宽距离110.3千米,
南北最长距离240.3千米,呈斜条状，总面积9500平方千米，海拔高度在于250～500米之间。市区面积16平方千米.独山子距市区150千米。
【建制、沿革】
“克拉玛依”维吾尔语为“黑油”,得名于市区东北部的天然沥青丘--黑油山.1956年克拉玛依油田进入大规模开发建设后,随着石油生产的迅速发展和人口的不断增加,使一个新兴的石油工业城市初具规模.1957年1月24日,新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市;1958年5月29日,国务院批准克拉玛依设立县级市;同年7月25日,
克拉依市召开第一届人民代表大会,成立市人民政府,正式宣告克拉玛依市的诞生.1982年2月16日, 自治区人民政府批准克拉玛依市升格为设区的地级市;1984年8月17日,
又改为自治区直辖的不设区的县级市,下辖街道办事处和乡、镇。1990年1月8日,自治区恢复克拉玛依市为区辖地级市。 克拉玛依区是克拉玛依市政治、经济、文化和商业中心.
【行政区划】
克拉玛依市地处沙湾、乌苏、托里、和布克赛尔4县之间. 建市前,独山子镇为新疆维吾尔自治区人民委员会直接领导的县级建制镇,其余各地均为邻县辖区.其中乌尔禾属于和布克赛尔县;大、中、小拐属沙湾县,
克拉玛依地区属托里县.1958年克拉玛依设市后,行政区域包括克拉玛依、独山子、六十户、乌尔禾、百口泉、红山嘴、前山捞坝、白碱滩、小拐、中拐、大拐等地区, 下设独山子和乌尔禾两个区;撤销了独山子镇人民委员会建制.1982年2月,克拉玛依升格为地级市,下设克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾4个区.截至1999年4月,克拉玛依市下设克拉玛依、独山子、乌尔禾、白碱滩4个区,乌尔禾、小拐2个乡;还设有胜利路、昆仑路、天山路、银河路、金龙镇、五五新镇、金山路、西宁路、北村、中兴路、三平镇、百口泉等街道办事处以及居民委员会和村民委员会.
【人口与民族】
克拉玛依1955年开发建设以来,随着油田生产的发展, 人口不断增加.50年代人口迅速增长的原因主要有4个方面: 一是从军队复员转业的军人;二是内地支援油田建设的职工和家属;三是从新疆各地招收和迁入的员工;
四是各类大中专院校毕业分配的学生.60年代后,在克拉玛依出生的人口比例逐渐增大, 2007年全市总人口（不含辖区内兵团人口）为355381人，其中常住人口为267174人，暂住人口为88207人。男性人口211757人，占59.6%，女性人口143624人，占40.4%。各区人口数分别为：独山子区108191人，克拉玛依区185796人，白碱滩区57665人，乌尔禾区3729人。全年人口自然增长率为5.47‰。
克拉玛依市是一个多民族地区.2007年全市共有37个民族:汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族、锡伯族、满族、俄罗斯族、柯尔克孜族、乌孜别克族、达翰尔族、塔吉克族、塔塔尔族、白族、苗族、彝族、壮族、侗族、瑶族、水族土族、黎族、畲族、羌族、布依族、朝鲜族、东乡族、土家族、撒拉族、裕固族哈尼族、
高山族、 仫佬族、 傈僳族、 普米族、 藏族、京族等。其中在常住人口中，少数民族65486人, 占24.5%， 汉族201688人,
占75.5%。
【地形、山脉】
克拉玛依市地形呈斜条状,南北长,东西窄,西北高,东南低,绝大部分地区为戈壁滩,在海拔500米以下.平均海拔400米左右,最低点在艾里克湖,海拔250米左右.市区西部有加依尔山、青克斯山;北边有阿拉特山;中部、东部地形开阔平坦,向准噶尔盆地中心倾斜;南部独山子为山名,
哈萨克语称“玛依套”,意为“油山”,地处独山子中西部, 海拔1283米,独山子区由此而得名.
【气候】
克拉玛依地处新疆准噶尔盆地西北缘，位于中纬度内陆，属典型大陆性气候,干旱少雨、春秋多风是其突出的气候特征.冬季寒冷,夏季炎热,春秋季较短,冬夏温差大.
年极端最高温度达43.6℃，最低温度零下40.5℃，温差高达84.1℃。年平均大风日数71.3天, 年平均气温8.1℃,无霜期225天,平均日照时数2705.6小时.初霜一般在11月上旬出现,终霜一般在3月下旬结束.一年中最高月平均气温为7月,平均气温27.6℃,
最低月为1月, 平均为-16.3℃. 年平均降水量108.9毫米, 年平均蒸发量达3008.9毫米,为降水量的20.8倍.
【土壤、植被】
克拉玛依市全境大部分地区为弋壁荒漠,从南到北, 土壤分布依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠土.土质低劣,遍地砂砾,不少地方土壤含盐量高.因缺雨水冲刷,盐分板结在土壤表层上,形成严重的土壤盐碱化.
境内“白碱滩区”就是因遍地白茫茫的盐碱而得名.由于具有干旱、少雨、多风、温差大等特征,植被一般比较稀少、矮小, 多属能耐干旱、抗风沙、抗盐碱的藜科类植被.常见的有梭梭、沙枣树、骆驼刺、苦豆子、红柳等约230余种.
克拉玛依植被较好的地区是白杨河流域,河流两岸的河滩地带生长着大片胡杨林和红柳.在小拐、大拐、乌尔禾等地区,因地势低,土质细,经常积水,生长着大片芦苇、芨芨草、狗尾草等.独山子地区由于地处天山北麓,降水较多,气候较湿润,从山上到山下,植被呈垂直分布景象.山的最下层为荒漠植被类型,
山上生长着阔叶树.海拔1500米处有高大挺拔的云杉林.
【水系】
克拉玛依市属内流区, 境内全属内流河与内陆湖。河流为流程短、水量小的季节河。主要河流有白杨河、克拉苏河、达尔布图河、玛纳斯河, 独山子有奎屯河。湖泊有艾里克湖。
【水利设施】
为解决生产和生活用水,五、六十年代,克拉玛依重点开发了百口泉地下水,通过长65千米的暗渠输水到克拉玛依市区。1970年,在白杨河修建了1座库容量为3573.9万立方米的水库
(白杨河水库)。 同时，修建了与其配套的全长72.8千米的混凝土防渗明渠。1979年，在白碱滩地区又修建1座库容量为1950.5万立方米的调节水库。为了充分利用白杨河水源，从1989年开始，又修建了库容量为5800万立方米的黄羊泉水库。市南部的独山子地区，主要引用奎屯河水。1997年，克拉玛依实施了引水工程，历经3年艰苦奋战，一条长300多公里水渠出现在戈壁荒原之上，2000年8月1日，引水工程竣工通水。克拉玛依水利设施的建设，基本保证了生产和生活用水需要。
【矿产】
石油和天然气是克拉玛依的主要矿产资源。克拉玛依的石油和天然气储量大、油层浅、质地优良。油气田分布横向连片、纵向叠合，由多种油气层系和油气藏类型组成，便于开采、加工、运输和使用，被誉为“黑色的金子”。1983年,
在市辖白碱滩、红山嘴、风城地区以发现油层埋藏浅、物性好、储量丰富的重油，成为我国少见的宝贵资源。此外，还有天然沥青、煤、石膏、石灰石、芒硝、盐、石棉、水晶、耐火材料以及烧制砖瓦和超轻陶粒的黄土、砂石等建筑材料。
【草场、林地】
克拉玛依市有天然草地10.52万公顷。其中草场2.3万公顷，主要分布在乌尔禾、小拐、独山子等地。草场质地较差，由于地下水位下降和超量放牧，草场质有逐年退化现象。市境内有林地2.74万公顷,
覆盖率为3.5%，主要是胡杨次生林、梭梭、红柳等荒漠灌木林。50年代至70年代，由于生活用柴而砍伐植被，使林地面积有所减少。从80年代开始，随着燃料和供热方式的改变，再不需要砍伐植被作燃料，荒漠植被有所恢复。2006年全市共完成造林面积7961亩，四旁植树71万余株。城区绿化覆盖率达到37.47%，人均公共绿地面积达到10.04平方米。
【动植物资源】
克拉玛依市境内主要野生动物有鹅喉羚(黄羊)、野兔、野猪、盘羊、狐狸、蜥蜴、野鸡、野鸭、天鹅、麻雀、布谷鸟以及狼、鼠、蛇、蟾蜍、黄鹂、喜鹊、百灵、鹰、乌鸦、斑鸠、蚜虫、蚧壳虫、红蜘蛛、天牛、步甲、蝗虫、瓢虫、芽茧蜂、蜜蜂等；家畜有绵羊、山羊、骆驼、牛、马、猪、鸡等鱼类资源有鲫鱼、鲤鱼、草鱼等。野生植物主要有胡杨、榆树、沙拐枣、沙枣、梭梭、铃铛刺、枸杞、芦苇、香蒲、红柳、白刺、芨芨草、羊茅、赖草、苍耳、针茅、白茅、蒲公英、羊栖菜、珍珠猪毛菜、假木贼、粉色苣、黄芪、郁金香、贝母、党参、乌头、柴胡、大黄、甘草、肉苁蓉、锁阳、地肤、大蓟、小蓟、苦豆子、牛旁等。
【财政、金融】
克拉玛依市建市40年来财政收入比较稳定，财政收支不断扩大。1992年后，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，全方位的市场经济体系逐步建立，财政和金融事业也随之出现了新的飞跃。2007年地区生产总值515亿元，与2006年相比第一产业增加值2.5亿元，增长26.0%，第二产业增加值461.5亿元，增长12.6
%，第三产业增加值51亿元，增长7%。
克拉玛依市的金融事业是随着石油生产的发展而发展起来的，金融事业主要为石油生产服务。建市40年来，金融事业从单一的存、放、汇发展为专业进行分工的比较完整的金融体系。
【石油工业】
石油是克拉玛依的支柱产业, 并在自治区经济发展中占有举足轻重的地位,油田勘探开发40多年来, 原油产量连上新台阶, 石油生产已建成克拉玛依和独山子等4个主要石油生产基地，是一个拥有地质勘探、油田开发、油气集输、炼油化工、产品销售、油田建设、科研设计、机修制造以及生产服务等门类齐全的特大型石油联合企业。
【地方工业】
克拉玛依市的地方工业起步于50年代后期, 基础比较薄弱。特别是市属地方工业规模小,数量少,主要是为职工生活服务的面粉加工、食品加工、服装加工和木器制作等轻型工业。改革开放以来，在“以油为主,多种经营,综合利用,全面发展”的方针指导下,相继建成一批小型企业,
市政府在资金和政策上给予地方工业以大力扶持, 使地方工业逐步发展。同时，地方工业发展较快,主要产品有劳保服、皮鞋、家具、红砖、电子制品以及油漆、塑料、防冻液等化工产品。
【农村经济】
克拉玛依市由于受水资源和草场资源的影响, 使农牧业生产和发展受到很大限制, 农牧业生产规模在市属经济系统中, 所占比重较小, 生产地区仅有市属的2个乡、3个牧场以及石油企业自办的农场等农副业生产基地。主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，主要畜牧及养殖业有牛、羊、马、猪、鸡、鸭、鱼等。1992年后，由于加大了投入和扶持，使农牧业发展较快。2007年全市农林牧业总产值达5.9亿元，比上年增加1.83亿元，增长45%；农村经济总收入达到5302万元，比上年增加78万元；森林覆盖率达到7.8%。
【个体私营经济】
克拉玛依市的个体私营经济在改革开放政策的扶持下发展较快。1981年出现了第一家私营工商企业；1997年，全市共有个体工商户7496户，从业人员11402人。截至2007年，全市共有个体工商户17068户、私营企业1613户。
【城建】
克拉玛依市的城市建设是随着油田开发建设起步的,大致可分为1978年前和1978年后两个阶段.1978年前,城市建设速度较为缓慢,全市住宅面积仅有106万平方米，且大多为土木结构的平房，城市道路除友谊路、准噶尔路外，大都为土沙石道路。1978年后，城市建设进入高速发展时期，到1992年，市区城建区扩展到17平方千米，建成市区道路43条,总长57.5千米。近几年来，城市建设规模进一步发展，工业设施、民用设施和交通道路等成龙配套，形成体系。1997年，完成了人民广场改造南半部分的计划施工任务、体育中心改造第一期工程、群众艺术馆改造和档案馆建设、克拉玛依市第一家社会福利院建设、康复中心主体建设、乌尔禾区闭路电视工程建设、南林小区部分配套工程等主要建设，使城市基础设施建设更加完善。2007年完成了克拉玛依河道改造工程已完成水工部分90%的工作量、绿化工程30%的工作量和3座人行桥、油建桥的主体吊装，累计完成投资1.1亿元。世纪公园工程计划总投资2.15亿元，已完成总工程量的90%，累计完成投资1.8亿元。独山子文化中心建设工程完成投资1000万元。白碱滩文化综合大厦建设工程主体封顶，累计完成投资5000万元。克拉玛依火车客运站、市科技博物展览馆和市体育馆建设工程已经启动。实施了重点防护林一期和白杨河至艾里克湖生态恢复一期工程。对中心城区东环路一期、迎宾路、独山子成都路、白碱滩跃北路、乌尔禾十号路等28条道路进行了新建或改造。共新建和改造道路58.65公里。
【通讯】
克拉玛依市的邮电通讯行业由油田专用通讯网和邮电通讯网两部分构成。近几年来，通讯事业迅猛发展，通讯技术设施不断改进和完善。截至1997年，全市有通讯站9座，程控交换机容量6.9万线,总容量已达10.8万门。电话用户达8.4万户(其中住宅电话6.5万户),平均每百人拥有电话33部,
每百户拥有电话84部。2007年克拉玛依电信业务收入12313.4万元，比上年增长32.0%；移动业务总量74621万元，比上年增长22.8%。固定电话净增过万户，小灵通+超级无绳净增超过2万户，宽带净增过万户。移动交换局容量新增9万门,新建基站55个，继续推进了2G核心网从电路交换向软交换的演进及部分网络的增强型GPRS覆盖、基站接入电路自给率达到98.84％。
【交通运输】
克拉玛依市交通便利,建市40多年来,交通运输事业发展迅速。公路网由2条国道公路、3条省道公路、3条县乡道公路和100多条(段)油田专用公路组成。乌伊公路(乌鲁木齐----伊犁)横跨独山子地区；阿独公路（阿勒泰----独山子）纵贯克拉玛依全境；独库公司（独山子----库车）穿越天山通往南疆各地；岔巴公路（塔城岔道口----巴克图）向西通往塔城及其边贸口岸巴克图；
呼克公路（呼图壁----克拉玛依）全长223千米，使克拉玛依至乌鲁木齐的公路里程缩短87千米。油田公路四通八达，遍布百里油区，总长2000余千米,沥青路面和能达到阴雨通车的等级公路占总数的90%以上。随着油田公路的发展，交通运输管理机构和运输规模也不断发展。截至2007年底，我市拥有各类营运车辆12683辆，其中，中高档客车占营运客车总数的75％以上，人民群众出行的安全性、舒适性进一步提高；重型货车、专用运输车辆占营运货车总数的38％以上，运力结构与运输需求日趋合理。拥有危货运输企业49家，危货运输车辆1689辆，保障了我市油田生产危货运输用车；拥有二类以上机动车维修企业90家，机动车维修质量和专业化水平稳步提升；拥有机动车驾驶员培训机构10所，培训用教练车181辆，基本能够满足驾驶员培训市场的需求。全市现有各类公交运营车辆1948辆，从业人员5000多人。其中，公交班车107辆，开辟公交线路16条；中巴车331辆，开辟公交线路22条；出租车1510辆。
【科技工作】
克拉玛依市的科技工作主要以石油生产为中心， 油田开发40多年来，科研水平和机构队伍都具有相当规模。截至2006年，全市拥有科研机构20多家，有专业技术工作者2万多人。2007年克拉玛依以全疆第一的高分通过科技进步考核，再次荣获“全国科技进步先进市”称号，成为新疆地州市唯一一个获此殊荣的城市。高新技术企业达到30家，高新技术产品70个。民营科技事业快速发展，高新技术产业不断壮大。全市民营科技企业总数达74家，资产总额达15亿元，总收入13亿元。获自治区科技进步奖19项，其中一等奖2项，二等奖4项，三等奖13项。专利申请受理170项，专利申请授权141项。
【教育】
克拉玛依市的教育事业随着油田建设的发展而稳步发展，多年来，逐步形成幼儿教育、中小学教育、高等教育、成人教育、职业教育、特殊教育等比较完整的教育体系。截至2007年市局共有大中专院校2所，聋哑学校1所，普通中学21所，普通小学32所，幼儿园27所。已有自治区级示范性高中2所，自治区级“德育示范学校”3所，自治区级“德育达标学校”2所。市级示范学校4所、规范化学校10所、一类学校30所。市级一类及以上的中小学占中小学总数的94.6%。在全市23所幼儿园中，已有市级示范性幼儿园2所、规范化幼儿园9所、一类幼儿园8所。市级一类及以上幼儿园占幼儿园总数的86%。教师学历合格率、义务教育巩固率、高中教育普及率等教育教学指标，都名列全疆各地、州（市）前茅。
【文化、体育】
克拉玛依建市后，文化体育事业发展迅速。至2007年全市有群众艺术馆、职工文化中心、少年宫、少儿活动中心、图书馆各一座，有专业和业余演出团体、业余艺术学校各一个，有广播电台、电视台各一座，中短波广播发射和转播台1座、调频发射台和转播台1座，广播人口覆盖率98.82%；卫星地面站15座，电视人口覆盖率98.82%。图书馆全年接待读者16.46万人次，借阅书刊27.85万余册次，办理借阅证2069个，累计办理16411个；馆外设服务网点近20个。邮政局全年订阅报纸990万份、杂志82万册。人均购书10册，位居全疆前列。同时，竞技体育水平稳步提升。2007年我市残疾人运动员在全国残疾人运动会和特奥会中，共获得6金1银1铜的好成绩。在自治区年度赛上我市运动员在田径、速滑、足球、射击、游泳、乒乓球、射箭、跆拳道、摔跤等9个比赛项目，共获得了14枚金牌、27枚银牌、22枚铜牌。
【医疗、卫生】
克拉玛依市的医疗卫生事业是随着油田生产的发展而发展起来的，医疗卫生服务事业遍布百里油区。至2007年末全市共有卫生机构34个，其中医院、卫生院8个，社区卫生服务中心10个，门诊部8个，卫生防疫、防治机构5个；医疗机构全年共诊疗病人245.6万人次，住院病人治愈率56.1%，好转率33.3%。基础免疫建卡率100%,“四苗”覆盖率98.9%,基本形成全方位的防治结合的医疗卫生防疫体系。
人民生活
【人民生活】
克拉玛依建市40多年来,随着生产的不断发展,人民生活水平不断改善.主要表现在四个方面:一是居民收入继续增长；2007年我市城市居民人均可支配收入13109.6元，比上年增长9.75%；城市居民人均消费性支出13268.6元，同比增长13.43%。农牧民人均纯收入持续稳定增长，达到6568元，人均增收669元，比上年增长11.3%。二是消费结构发生变化；2007年城镇居民人均居住支出1356.88元，增长17.6%；人均家庭设备及服务支出1360.76元，同比增长39.0%。三是贵重耐用消费品拥有量大幅度增长；2007年每百户城市居民家庭家用汽车、彩电、冰箱、空调、电脑拥有量分别为6.25辆、122台、98台、57台、
60台，拥有移动电话166部，照相机63架，钢琴3.8架。四是居民储蓄有所减少。生活水平的提高使居民对居住的条件、环境更加关注，追求环保、舒适的家居生活。2007年末城镇居民储蓄存款余额120.3亿元，比年初减少
9亿元，比上年下降7.0%。
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